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300万学生“失踪” 美国一半人没用上宽带?

2021-05-20 00:00 出处: 人气: 评论(0

母亲的手机是Jordyn家中唯一可以联网的设备

美国宽带服务提供商

美国农村当时宣传电力合作社的海报

Kutztown镇市政部门自建宽带网络,、inquirer.com

新的美国宽带战略希望推动出现更多市政宽带提供商,明确表示“优先支持由地方政府、非营利组织和合作方提供的宽带网络”。但这并非易事,因为在美国,很多州出台了法律,禁止或限制市政宽带,防止“与民夺利”与私人企业进行竞争。

比如在内布拉斯加州,法律禁止任何公共实体提供零售或批发宽带服务。而更多的州,对市政宽带设置了限制条件,比如亚拉巴马州法律禁止市政部门使用地方资金或地方税来支付建设宽带设施所需的初始投资,而且不得向其管辖范围以外的居民提供宽带服务;佛罗里达州的法律对市政宽带网络征收“从价税”,而对其他公共服务事业却不这样。

这些限制措施,使得市政宽带项目经常难以启动,而且面临建设成本高昂的困难,降低了商业模式的可行性。

但新冠肺炎疫情的发生和持续,刺激了变化的发生,让越来越多的州意识到传统模式所存在的弊端。目前,阿肯色州、爱达荷州、田纳西州、华盛顿州等提出了法案,推动取消对市政宽带的限制。

越来越多的市政宽带将会涌现,这是美国宽带发展的新趋势,但是仍面临着巨大的压力,将经受利益的博弈,尤其是和传统宽带巨头之间。

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光纤宽带发展面临博弈

中国和欧盟都明确推动千兆光纤宽带的发展,比如中国希望“到2023年底,千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力”,欧盟则提出“到2030年,所有欧盟家庭应实现千兆连接”。

而美国则提出建设“经得起未来考验的”宽带基础设施,最终达到100%的高速宽带覆盖率。

但是,这是相对模糊的概念,“经得起未来考验的”宽带基础设施是否就是光纤宽带呢?

在FCC前主席汤姆·惠勒看来,应该采取对称型1Gbit/s光纤宽带优先的政策,也就是宽带的上下行都要支持1Gbit/s。按照目前FCC的定义,美国对宽带的定义是“下行25Mbps,上行3Mbps”。

和很多国家不一样,在美国,Comcast、Charter这样的有线电视运营商在固网宽带市场占据主导,而AT&T、Verizon等主流电信运营商只能屈居“小弟”。

相关数据显示,2020年Comcast拥有3060万宽带用户,Charter拥有约2888万户,而AT&T和Verizon的宽带用户规模分别为1538万户和713万户。

Comcast这些有线电视运营商大部分通过同轴电缆提供宽带服务,而非光纤,他们在加快光纤宽带部署方面没有太多动力。

新的美国宽带战略发布后,有线电视运营商的态度是:政府不应该在已有电缆系统提供服务的地区补贴新的超快速网络,而应该将重点放在没有宽带的地区。言外之意很明显,不要在自家地盘范围内增添新的对手。

美国互联网和电视协会(NCTA)也发出同样声音,表示“联邦资金应流向‘没有宽带,宽带很少或宽带真正不足的地方’。”

毫无疑问,光纤在技术上更具先进性,中国、日本、韩国、新加坡、欧盟等,一直都在推动光纤宽带发展,但是在美国,打造“经得起未来考验的宽带”仍需要经过一场博弈。

作者/IT时报记者 钱立富 李蕴坤

编辑/挨踢妹

排版/黄建

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