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银保监会:保险集团可投三类非保险子公司,不得向其担保借款

2021-09-04 12:04 出处: 人气: 评论(0
试行近11年的《保险集团公司管理办法(试行)》迎来修订版。
9月3日,银保监会发布关于《保险集团公司监督管理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)公开征求意见的公告,向社会公开征求意见。
《办法》共十章九十三条,包括总则、设立和许可、经营规则、公司治理、风险管理、资本管理、非保险子公司管理、信息披露、监督管理、附则等。
所谓保险集团公司,是指依法登记注册并经银保监会批准设立,名称中具有“保险集团”或“保险控股”字样,对保险集团成员公司实施控制、共同控制或重大影响的公司。
目前,我国有13家保险(控股)集团,其中12家为内资公司,1家为外资公司,分别为中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险(集团)公司、中国再保险(集团)股份有限公司、中国太平保险集团公司、中国平安保险(集团)股份有限公司、中国太平洋保险(集团)股份有限公司、阳光保险集团股份有限公司、华泰保险集团股份有限公司、泰康保险集团股份有限公司、中华联合保险集团股份有限公司、大家保险集团有限责任公司、富德保险控股股份有限公司、安联(中国)保险控股有限公司。
对于拟设立保险集团公司的投资人,《办法》明确了其控制的保险公司中至少有一家应具备的相关条件。与此前的试行办法相比,相关条件中增加了明确的偿付能力指标(综合偿付能力充足率、核心偿付能力充足率、最近4个季度风险综合评级)。
《办法》要求保险集团公司具有简明、清晰、可穿透的股权结构,除了延续此前要求的“保险集团公司与其金融类子公司之间的股权控制层级原则上不得超过三级”外,还明确提出保险集团公司与其非金融类子公司之间的股权控制层级原则上不得超过四级。股权控制层级的计算,以保险集团公司本级为第一级。不开展业务、不实际运营的特殊目的实体以及为投资不动产设立的项目公司可以不计算在上述股权控制层级之内。
为了强化风险管理,《办法》还增设了“风险管理”章节,要求保险集团公司整合集团风险管理资源,建立与集团战略目标、组织架构、业务模式等相适应的全面风险管理体系,新增、完善了风险偏好体系、风险管理信息系统、集中度风险管理、防火墙设置、关联交易管理、对外担保管理以及压力测试体系等具体监管要求。
可见的是,当下,不少保险集团涉及的业务领域早已不限于保险业务或金融业务,其触角已延伸至科技、医疗、养老等多个领域。《办法》也对此增设了“非保险子公司管理”一章,明确保险集团可投资非保险子公司的范围和相关条件,完善内部管控机制、禁止行为、外包管理、信息报送等规定。
《办法》规定,保险集团公司及其保险子公司直接或间接投资非保险子公司,应当有利于优化集团资源配置、发挥协同效应、提升集团整体专业化水平和市场竞争能力,有效促进保险主业发展。
根据《办法》,保险集团公司可以直接或间接投资非保险子公司包括三类:一是主要为保险集团成员公司提供信息技术服务、审计、保单管理、巨灾管理、物业等服务和管理的共享服务类子公司;二是根据银保监会关于保险资金运用的监管规定开展重大股权投资设立的其他非保险子公司;三是法律、行政法规及银保监会规定的其他类子公司。
针对保险集团公司直接投资共享服务类非保险子公司,《办法》也提出了相应的条件,比如公司治理机制健全、运行良好;上期末综合偿付能力充足率在150%以上,核心偿付能力充足率在75%以上等。
值得注意的是,《办法》明确提出,保险集团公司不得间接投资共享服务类非保险子公司。其投资共享服务类非保险子公司,应当报银保监会审批并报送相关材料。
在借款担保等方面,根据《办法》,保险集团公司及其保险子公司不得为非保险子公司的债务提供担保,不得向非保险子公司提供借款,但银保监会另有规定的除外。同时,保险集团公司及其保险子公司不能以对被投资企业债务承担连带责任的方式投资非保险子公司。
除此之外,《办法》指出,银保监会在单一法人监管的基础上,对保险集团的资本、财务以及风险进行全面和持续的并表监管,识别、计量、监控和评估保险集团的总体风险。保险集团公司及其子公司应当纳入并表监管范围。 (本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP) 性感可爱丝袜女郎高清写真
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